二手挖掘机从20世纪60年代起，我国工程机械行业经历创业和全面发展阶段，真正形成了市场化运作的工程机械研发、生产制造和销售体系，已成为世界工程机械生产大国和主要市场之一。年销售额规模位居世界第三!主要产品年产量达到40万台以上，位居世界第二。

目前，工程机械行业规模以上生产企业已达1000余家，17个集团公司、15个上市公司、合资、独资企业近200家，全行业有职工38万人。总的来看，行业改制、重组联合已见成效，生产集中度不断提高，规模效益逐步显现。1999年没有一个单位企业销售额达到10亿元以上，2004年销售额超过100亿元以上的有1家，10亿元以上的有23家，1亿元以上的有100家，超过1000万元以上的有300余家。目前，有7家企业进入国际工程机械行业50强之列，其中中外合资与外商独资企业、民营和集体企业销售收入已占全行业的一半以上。2004年行业平均利润率仅为5%，利润总额只有57.40亿元。比2003年下降22.39%，盈利较好、微利或持平、亏损企业各占1/3的格局仍然没有改变，国有企业竞争力下降，经营不善与亏损企业多数集中在国有企业。

目前，全行业固定资产总额242亿元，其中外资54亿元，占22%。资产总额840亿元，其中外商投资占独资企业195亿元，占23%。实收资本金170亿元。其中国家资本金48亿元，占28%，法人资本金51亿元，占30%;外商资本金26亿元，占16%;个人资本金36亿元，占21%;其他资本金占5%。法人资本、个人资本、外商资本呈快速上升趋势。已占到行业的51%，国家资本金从“十五”规划开始时的51%下降到28%。

2014年工程机械行业迎来不断探索的调整期，在调整期内，国内整体经济市场发展缓慢，工程机械行业市场低迷、产能过剩、库存过多已经成为很多企业不得不面对且亟待解决的问题。为此，国家出台了一系列微刺激政策和重大工程项目，让处于低位运行阶段的工程机械行业看到了一丝希望，对行业的回暖充满信心。现带领大家一起盘点2014年国家出台的一系列利好政策，便于对工程机械行业的发展有更深入的认识与了解。

「一」今年西部大开发着重基建等领域的倾斜

发改委2月10日表示，做好2014年西部大开发工作，要紧紧围绕中央关于深入实施西部大开发战略的总体部署，研究制定深入推进西部大开发的政策性文件，开展西部大开发“十三五”规划前期研究;加快推进交通、水利等重点基础设施建设，启动实施新一轮退耕还林工程;推进特色产业发展，积极承接国内外产业转移;发展科技文化和民生事业，不断提高群众生产生活条件;支持内陆、沿边地区开发开放，增强支撑全国经济可持续发展的能力。业内人士预计，未来中西部地区将成为我国城镇化主战场，尤其是基础设施建设领域蕴藏巨大的投资机会。

「二」国家新型城镇化规划(2014-2020年)印发

2014年3月16日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》，并要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。财政部副部长刘昆表示，将加大地方政府债券支持城镇化建设的力度，同时吸引社会资本参与城镇基础设施建设。财政部副部长王保安表示，预计2020年城镇化率达到60%，由此带来的投资需求约为42万亿元。新型城镇化建设将带来城市基础设施建设的提速，在未来的10-15年，在稳增长的作用下，带来工程机械的另一个黄金时期。

「三」80个项目向社会资本开放推动稳增长

2014年4月23日，国务院总理李克强主持国务院常务会议，按照《政府工作报告》部署，会议在铁路、港口等交通基础设施等方面，首批推出80个符合规划布局要求、有利转型升级的示范项目，面向社会公开招标。据悉这80个项目覆盖交通基础设施、信息基础设施、清洁能源工程、油气管网等，这种“稳投资”的行为必定会带动稳增长，也将提升中国工程机械行业的整体需求。

「四」2014年我国预计投资超1万亿元进行棚户区改造

今年我国继续大规模推进各类棚户区改造，全年改造470万户以上，完成投资超过1万亿元。2014政府工作报告中明确提出，今后一个时期，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村;中央预算内投资拟增加到4576亿元，重点投向就是保障性安居工程等领域。

「五」36市城轨规划获批，2200亿投资掀基建热潮

据国家发改委统计，目前中国获批轨道交通建设规划的城市已达36个，今年我国城市轨道交通投资将达到2200亿元，比去年增加400亿元。专家表示，预计到2020年全国拥有轨道交通的城市将达到50个，到2020年我国轨道交通要达到近6000公里的规模，在轨道交通方面的投资将达4万亿元，也就是说未来几年城市轨道交通的投资将保持大幅增长。

「六」铁路投资今年增至8000亿元，设备投资增至1430亿元

4月30日，中国铁路总公司召开电话会议，落实国务院有关决定，会议指出，今年投资总额增至8000亿以上，这不仅比年初6300亿元的“基调”提高了1700亿元之多，而且直逼2010年8426亿元的铁路投资史最高记录;开工项目增至64项，今年新投入运营的线路要保达到7000公里以上，设备投资额由1200亿增至1430亿以上，达历史最高水平。http://www.kinjue.com